Unidad militar de emergencias UME (USAR)

Unidad militar de emergencias UME (USAR)
Military emergency unit MEU (USAR)

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La Unidad Militar de Emergencias (UME) es una fuerza conjunta, organizada con carácter permanente, que tiene como misión la intervención en cualquier lugar del territorio nacional, para contribuir a la seguridad y bienestar de los ciudadanos, junto con las instituciones del Estado y las Administraciones Públicas, en los supuestos de grave riesgo, catástrofe, calamidad u otras necesidades públicas, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional y el resto de la legislación vigente.

Creada por acuerdo del Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2005, nace para mejorar la respuesta del Estado a las emergencias, convirtiéndose en la unidad de primera intervención de las Fuerzas Armadas en estas situaciones.

Será el Real Decreto 416/2006 de 11 de abril, el que establezca su organización y despliegue inicial, para permitir su desarrollo y constitución y facilitar su plan de implantación en todo el territorio nacional, realizando, además del cometido orgánico de preparación de la fuerza, las misiones operativas que le encomiende el presidente del Gobierno. Este Real Decreto fue modificado posteriormente por las órdenes DEF 896/2013 de 16 de mayo y DEF 1631/2014 del 3 de septiembre. Actualmente se encuentra en vigor el Real Decreto 521/2020 del 19 de mayo, por el que se establece la organización básica de las FAS.

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Equipo «SP USAR UME»

INSARAG. LA CERTIFICACIÓN DE EQUIPOS DE BÚSQUEDA Y RESCATE URBANO BAJO ESTÁNDARES INSARAG
INSARAG. THE CERTIFICATION OF SEARCH AND RESCUE TEAMS UNDER INSARAG STANDARDS (English version)
Proceso de Certificación Externa de INSARAG (IEC)

Cuando una organización quiere someterse a una IEC (del inglés INSARAG External Classification), debe enviar una carta al Secretariado de INSARAG y contar con el respaldo de su punto nacional para el USAR (en el caso de España la Dirección General de Protección Civil y Emergencias). Una vez hecho esto, un experto de INSARAG efectúa una visita de inspección para verificar las condiciones de la organización y, en caso favorable, se asigna fecha para la IEC. Se estima que, como mínimo, se precisan dos años hasta completar este proceso, para el que hay que empezar a preparar un dossier (POE) con toda la documentación necesaria.

En cuanto se asigna fecha de certificación, se designa a un tutor para que esté pendiente de todo el proceso de preparación de la IEC. El tutor pertenece a una organización ya certificada y su función es asegurar que los pasos que se dan son los adecuados, de tal forma que si un equipo no progresa al ritmo previsto, con suficiente antelación, se solicita un aplazamiento de la fecha inicial asignada para la certificación. El tutor del equipo de la UME es el equipo inglés UK ISAR, un equipo de búsqueda y rescate urbano pesado con experiencia previa.

La certificación de un equipo, cuya validez es de 5 años, consiste en superar una serie de acciones como son la revisión, tanto documental como de instalaciones, y la movilización del personal y equipo para realizar un ejercicio con una duración de 36 horas. El personal implicado se va relevando, simulando la actividad en zona de operaciones, de forma ininterrumpida y sucesivamente en los distintos escenarios asignados, hasta completar todas las acciones que se requiere demostrar durante la IEC/IER que reflejan las guías de INSARAG.

El ejercicio lo prepara la unidad que está siendo certificada con los refuerzos que pueda disponer. Como síntesis en una evaluación para una IEC/IER, participan: Secretaría de INSARAG, Equipo USAR evaluado, EXCON (Control de ejercicio), Mentor/es del equipo evaluado, Clasificadores/Evaluadores, Observadores.

Durante la certificación se debe realizar o bien, simular las siguientes actuaciones: traslado al aeropuerto; control de pasaportes; control de carga; despegue y aterrizaje; contacto con la autoridad local responsable de la gestión de la emergencia (LEMA); paso de fronteras y visados; establecimiento del RDC; traslado a la zona afectada; instalación del OSOCC y de la Base de Operaciones, reconocimiento de la zona asignada y las acciones necesarias de búsqueda y rescate para solventar las incidencias; incorporación de otro equipo USAR extranjero a la misión.

Ejercicio USAR Septiembre21 — **Imágenes: Unidad Militar de emergencias**

El equipo USAR de la Unidad Militar de Emergencias

En diciembre de 2011, el Equipo USAR de la Unidad Militar de Emergencias superó el proceso de certificación que le capacita para formar un equipo de Búsqueda y Rescate Urbano de acuerdo a las normas estandarizadas por INSARAG. En mayo de 2016 volvió a superar la reclasificación (obligatoria cada cinco años), manteniendo por tanto la certificación INSARAG como Equipo USAR Medio hasta el año 2021.

El Equipo está formado por más de 40 especialistas en búsqueda, rescate, logística, sanidad, mando y coordinación, pudiendo ser desplegado en cualquier lugar del mundo en cuestión de horas. Una vez desplegado, puede realizar operaciones de búsqueda y rescate las 24 horas durante siete días.

La capacidad de búsqueda del equipo está basada en la combinación del empleo por un lado, de perros de búsqueda especialmente adiestrados así como de dispositivos electrónicos específicos, tales como cámaras de rescate, geófonos, sensores UWB y drones.

Los especialistas en rescate en estructuras colapsadas disponen de la formación y el equipamiento necesarios para realizar operaciones de apuntalamiento, corte y perforación, rescate vertical, rescate en espacios confinados, movimiento y elevación de grandes cargas.

El Equipo USAR cuenta con un elemento sanitario, compuesto por médicos, enfermeros y técnicos preparados para la estabilización y extracción de las víctimas atrapadas bajo el escombro así como para la asistencia a los miembros del Equipo USAR que resulten afectados durante las operaciones.

Para la conducción de las operaciones propias y la coordinación con las autoridades locales e internacionales, el Equipo USAR de la UME cuenta con especialistas en mando y control que disponen de los medios técnicos informáticos, de transmisiones y de comunicaciones más avanzados.

La logística es fundamental para un equipo USAR internacional, por eso el equipo es autosuficiente sobre el terreno durante siete días y dispone de instalaciones de campamento y alojamiento para desplegar en cualquier lugar del mundo.

Desde la creación de la UME, su Equipo USAR ha sido desplegado en: